应当研究拓宽农业生产性服务业用地供给渠道，比如空置宅基地可否转化为农业生产性服务业用地，农村集体建设用地可否优先用于农业生产性服务业，等等。
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三是解决耕地分散化细碎化问题，为农业生产性服务业开展农业生产托管创造条件农业生产性服务业开展大规模农业生产托管需要耕地在物理上（而不是经营权利上）集中联片应充分发挥农村土地集体所有制的优越性，以更加积极的政策姿态和工作姿态在适宜地区、在尊重农民意愿基础上推进耕地的集中连片，破解细碎化难题。
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例如，现有的高标准农田基本建设、农业综合开发、土地整治、农田水利建设等重大项目要集中指向推动耕地的集中连片，等等打赢乡村污染防治攻坚战，农村绿色金融可以发挥连接供求和整合资源的作用，为改善生态环境贡献力量。
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